第32届华东进出口商品交易会于2024年3月1日-4日顺利举行。在展会首日举行的跨境电商高层论坛上，上海市商务委副主任申卫华发表演讲，强调了上海在国际贸易和电子商务领域的领先地位，介绍了上海为促进跨境电商发展所采取的一系列政策和措施。以下是讲话全文。
各位企业家、各位来宾：
大家下午好！非常高兴参加华交会跨境电商高层论坛，今天上午，由华东地区九省市共同举办的第32届华东进出口商品交易会正式开幕。作为区域性国际经贸盛会，华交会被业内誉为“新春第一展”，发挥着外贸晴雨表和风向标的作用。随着我国迈入构筑外贸发展新格局、推动外贸高质量发展的新阶段，加快培育跨境电商等外贸新业态，为我国外贸高质量发展注入了的新的动能。在此，我谨代表上海市商务委员会对本次活动的举办表示热烈的祝贺，对长期以来关心和支持华交会以及上海跨境电商发展的各界人士表示衷心的感谢和诚挚的欢迎！
一、上海跨境电商发展生态完备，全市跨境电商蓬勃发展
党中央、国务院高度重视跨境电商发展，去年中共中央、国务院印发了支持上海加快“五个中心”建设的意见。当前，上海正深入贯彻习近平总书记考察上海市的重要讲话精神，加快推动国际贸易中心提质升级，持续推动跨境电商等新业态新模式创新发展。上海跨境电商发展主要有以下几个方面：
一是口岸资源优势明显。上海港货物年吞吐量连续多年保持世界第一，浦东国际机场是全球前三、境内第一的国际航空货运枢纽。2023年，上海空港口岸跨境电商出口申报达到4.4亿票，同比增长近2倍。二是市场集聚效应显著。长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，2023年上海货物贸易规模达到4.21万亿元。三是跨境电商生态完备。各类主体快速集聚发展，eBay、新蛋商贸、亚马逊全球开店亚太区总部等国际性跨境电商平台中国总部在本市集聚，TEMU、抖音电商、得物、盒马等本土平台快速发展，金融服务体系完备，上海是跨境电商金融服务资源最丰富的城市，支付宝、汇付天下等7家第三方支付机构获得了跨境支付外汇牌照，占全国四成。物流及专业服务支撑强大，DHL、UPS、FedEx等物流企业中国总部均落户上海，“三通一达”（申通、圆通、中通、韵达）、东方航空等快递物流企业，共同为跨境电商发展提供强大的物流配套服务。同时，集聚了天擎天拓、星谷云等跨境电商营销推广服务机构，为中小企业提供跨境电商全链条服务。
近年来，在相关部门和各类企业的共同努力下，上海跨境电商蓬勃发展，上海跨境电商综试区被评为建设“成效明显”，位列全国第一档。2023年，上海跨境电商进出口超2600亿元，同比增长超42%。从市场看，“买全球、卖全球”的市场辐射作用进一步增强。上海跨境电商进口来源地达到174个，出口国家和地区达到226个。从商品看，促进消费升级作用进一步突显。本市跨境电商进口商品基本覆盖《跨境电商零售进口商品清单》，个护彩妆、营养保健、鞋靴箱包、生活家居、食品饮料前五大进口商品合计占进口比例近五成；纺织制品、生活家居、机械电器、塑料制品、鞋靴箱包合计占出口比例超七成。
二、持续加大政策支持力度，推动跨境电商高质量发展
作为国务院批准设立的首批跨境电子商务综合试验区，上海始终以综试区“两平台六体系”建设为抓手，在完善跨境电商政策配套、便利跨境电商通关监管，以及夯实跨境电商产业基础等方面开展了大量的工作，并取得了一系列积极成果。
1、持续加强高质量发展制度支撑。去年十月，国务院批复同意上海设立全国首个“丝路电商”合作先行区，商务部、上海市人民政府出台了“丝路电商”合作先行区方案，提出完善跨境电商仓储、物流、支付等基础设施，深入对接CPTPP、DEPA（数字经济伙伴关系协定)等国际高标准经贸规则，聚焦电子交易规则，推进电子商务领域规则、规制等高水平制度开放。同时，我们还出台了跨境电商发展三年行动方案。今年我们还将进一步出台跨境电商若干支持举措，持续提升创新支持力度。
2、加快支持企业集聚化、规模化发展。上海搭建了跨境电商公共服务平台，免费为跨境电商企业提供通关申报、资金结算和政策咨询等“一站式”服务，平台通关效率位居全国最前列。同时，市商务委认定的市级跨境电商示范园区，为跨境电商企业提供仓储物流、人才培训、产业对接、政策协调等综合服务。
3、持续提升跨境电商贸易便利化水平。通关方面，上海在全国率先实现了跨境电商1210、9610、9710、9810四种模式进口、出口全部落地。跨境电商一般出口“清单核放、汇总申报”的便利化申报已经在上海形成了常态化工作机制。在此基础上，我们会同上海海关深入推进跨境电商出口“7*24小时”电子化通关、退货“合并申报”等创新试点，进一步提升跨境电商通关时效。税收方面，推进跨境电商所得税核定征收和无票免征政策落地，创新开展海外仓出口退税试点，支持试点企业实现跨境电商出口海外仓模式“离港即退”。收结汇方面，支持商业银行、第三方支付机构凭交易电子信息为跨境电商企业提供结售汇及相关资金收付服务；对跨境电商企业出口至海外仓销售的货物，汇回的实际销售收入可与相应货物的出口报关金额不一致。
4、持续加大贸易金融和财政支持力度。我们充分发挥外经贸发展专项资金作用，对出口企业给予相应的信用保险保费优惠，对建设跨境电商“海外仓”等给予支持。今年，我们还将进一步加大对跨境电商企业品牌发展和建设等给予支持。希望广大企业积极与相关部门对接，用足用好现有政策同时，立足可持续发展和整体效益，进一步增强内在发展动能。
同志们，上海是我国改革开放的前沿阵地，党的十八大以来，中央把一系列国家重大战略任务交给上海。我们将以落实国家重大战略任务为牵引，持续推进高水平对外开放和国际贸易中心提质升级，支持跨境电商等新型业态发展。同时，希望广大企业充分把握战略机遇，结合上海加快推进“五个中心”建设的关键时期，积极布局跨境电商、海外仓新赛道，拥抱新型国际贸易“蓝海”。希望已经落户上海的跨境电商企业继续扎根上海，用好上海代表国家参与国际合作与竞争的平台机遇，增强资源配置能力和市场竞争力，打造中国企业出海品牌。同时，也欢迎更多的企业到上海兴业发展，在跨境电商这个领域大展宏图！
最后，预祝本次活动会圆满成功！
谢谢大家！
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